В конце XIX — начале XX века форма правления в России претерпела значительную трансформацию: от классической абсолютной монархии к попытке создания конституционной монархии. Этот период можно разделить на два основных этапа, рубежом между которыми стала Первая русская революция 1905–1907 годов. 1. Абсолютная монархия (до 1905 года) До октября 1905 года Российская империя оставалась абсолютной (самодержавной) монархией.
- Концентрация власти: Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти была сосредоточена в руках императора. Согласно «Своду законов Российской империи», император именовался монархом «самодержавным и неограниченным».
- Органы управления: Существовавшие институты носили исключительно совещательный характер.
- Государственный совет: Высшее законосовещательное учреждение, члены которого назначались царем.
- Правительствующий Сенат: Высший судебный и административный орган.
- Комитет министров: Орган, координировавший деятельность ведомств, но ответственный только перед монархом.
- Отсутствие представительства: В стране не было выборного законодательного органа и легальных политических партий.
2. Думская монархия (1905–1917 годы) После издания Манифеста 17 октября 1905 года и принятия новой редакции Основных государственных законов (23 апреля 1906 года) форма правления трансформировалась в думскую монархию. В исторической науке этот период часто характеризуют как переход от абсолютизма к конституционализму. Ключевые изменения:
- Появление законодательной власти: Ни один закон не мог быть принят без одобрения Государственной думы (нижняя палата) и реформированного Государственного совета (верхняя палата).
- Ограничение власти монарха: Император перестал быть «неограниченным», однако сохранил титул «самодержец». Он по-прежнему обладал огромными полномочиями:
- Право вето на любые законопроекты.
- Исключительное право на руководство внешней политикой и армией.
- Право распускать Думу и издавать указы в перерывах между ее сессиями (статья 87).
- Исполнительная власть: Совет министров стал постоянно действующим органом, но правительство оставалось подотчетным только императору, а не Думе.
Итог Формально-юридически после 1906 года Россия стала конституционной монархией, однако на практике император сохранял рычаги прямого управления страной. Эта система получила название «третьеиюньская монархия» (после роспуска II Думы в 1907 году), подчеркивающее доминирующую роль короны над народным представительством. Окончательно монархическая форма правления прекратила свое существование в ходе Февральской революции 1917 года с отречением Николая II. Я могу составить для вас сравнительную таблицу полномочий императора до и после 1905 года, чтобы нагляднее увидеть масштаб перемен. Хотите, чтобы я это сделал?