Термин «кормление» возник в Древнерусском государстве и просуществовал до середины XVI века. Это была специфическая система содержания местной администрации (княжеских наместников и волостелей) за счет ресурсов территории, на которую они были назначены. Ниже приведен подробный разбор того, почему за этой системой закрепилось именно такое название и как она функционировала. Происхождение и смысл названия Название системы происходит от прямого значения слова — «кормить». В условиях неразвитой денежной системы и отсутствия централизованного государственного аппарата, который мог бы выплачивать чиновникам регулярное жалование («денежное довольствие»), государство перекладывало обязанность по содержанию своих представителей на местное население. Логика была буквальной: великий князь посылал своего человека в определенный регион, чтобы тот управлял им и судил от имени князя, а жители этого региона должны были его за это «кормить» — то есть полностью обеспечивать его жизнь и работу. Структура системы кормлений Система включала в себя несколько видов обязательных подношений, которые назывались «кормами»:
- Въезжий корм: Масштабное подношение, которое наместник получал сразу по прибытии в город или волость. Оно включало продукты длительного хранения, фураж для лошадей и деньги.
- Праздничные корма: Регулярные выплаты на крупные церковные праздники (Рождество, Пасху, Петров день).
- Судебные пошлины: Наместник оставлял себе часть штрафов и сборов, взимаемых в процессе судебных разбирательств.
- Торговые сборы: Проценты с рыночных сделок и проезда товаров через подконтрольную территорию.
Экономические и социальные причины Выбор такой формы управления был обусловлен несколькими факторами:
- Натуральное хозяйство: В IX–XV веках оборот монет был ограничен. Продукты (мясо, мед, овес, хлеб) были более надежной и доступной формой оплаты, чем деньги.
- Отсутствие логистики: В условиях огромных территорий и плохих дорог было технически невозможно собрать налоги со всей страны в центр, а затем распределить их обратно в виде зарплат. Проще было оставить часть ресурсов на местах для обеспечения администрации.
- Служба как награда: Должность наместника рассматривалась не столько как тяжелая работа, сколько как «жалование» за прежние заслуги (например, за участие в военных походах). Князь давал боярину возможность «покормиться» с города за верную службу.
Почему систему отменили Несмотря на удобство для князя, система кормлений имела критические недостатки, которые привели к её ликвидации в ходе Земской реформы Ивана IV (Грозного) в 1555–1556 годах:
| Недостаток | Последствие |
|---|---|
| Злоупотребления | Наместники часто требовали сверх установленных норм, фактически грабя население. |
| Отсутствие рвения | Кормленщики были временщиками; они стремились получить максимум выгоды за короткий срок, не заботясь о развитии региона. |
| Ослабление армии | Бояре, занятые управлением на местах ради личного обогащения, теряли боеспособность. |
В результате реформы «корма» были заменены общегосударственным налогом («кормленичий откуп»), который шел в казну, а из него уже выплачивалось централизованное жалование дворянскому ополчению. Я могу подготовить для вас подробную таблицу со сравнением системы кормлений и более поздней системы государственного жалования, если это поможет в вашем изучении истории.