В период 1725–1762 годов внутренняя политика России была направлена на стабилизацию системы управления после реформ Петра I и последовательное укрепление позиций дворянства как главной опоры самодержавия. Изменение системы центрального управления В эпоху дворцовых переворотов происходил отход от принципов петровской коллегиальности и усиление роли временных высших совещательных органов при монархе:
- Верховный тайный совет (1726–1730): Создан при Екатерине I для координации работы министерств и ограничения власти Сената. В годы правления Петра II стал фактически высшим государственным органом, пытавшимся в 1730 году ограничить самодержавие «Кондициями».
- Кабинет министров (1731–1741): Учрежден Анной Иоанновной взамен упраздненного Верховного тайного совета. Постепенно получил право издавать указы, имевшие силу закона, что сводило роль императрицы к формальному одобрению.
- Восстановление роли Сената (1741): Елизавета Петровна ликвидировала Кабинет министров и объявила о возвращении к петровским порядкам. Сенат вновь стал высшим судебным и административным органом, однако во второй половине ее правления значительное влияние приобрела Конференция при высочайшем дворе (1756), координировавшая внешнюю политику и военное управление.
- Канцелярия тайных розыскных дел: Функционировала как орган политического сыска, обеспечивая безопасность режима в условиях частой смены правителей.
Расширение привилегий дворянства Этот период характеризуется превращением дворянства из служилого сословия в привилегированное «благородное» сословие:
- Ограничение срока службы (1736): Анна Иоанновна сократила обязательную государственную службу для дворян до 25 лет. Один из сыновей в семье мог быть освобожден от службы для управления имением.
- Создание Шляхетских корпусов: Дворянские дети получили возможность получать образование в специализированных военных заведениях, что позволяло им начинать службу сразу в офицерских чинах, минуя службу рядовыми.
- Экономические льготы: Дворяне получили исключительное право владеть землей и крестьянами. В 1754 году был учрежден Дворянский заемный банк, выдававший кредиты под низкий процент под залог имений. Введена монополия дворян на винокурение (1754).
- Усиление власти над крестьянами: Дворяне получили право определять меру наказания крестьян, ссылать их в Сибирь на поселение (1760) с зачетом этих людей в качестве рекрутов.
- Манифест о вольности дворянства (1762): Издан Петром III. Дворяне были полностью освобождены от обязательной гражданской и военной службы. Служба стала правом, а не обязанностью, что завершило процесс формирования дворянства как свободного сословия.
Указанные меры привели к росту сословного самосознания дворянства, но одновременно усилили социальный разрыв между властью и крепостным крестьянством. Готовы ли вы перейти к рассмотрению внешней политики или политики в отношении крестьянства в этот же период?