Сельскохозяйственная политика в период «военного коммунизма» (1918–1921 гг.) была направлена на жесткую централизацию ресурсов для обеспечения продовольствием Красной Армии и промышленных центров в условиях Гражданской войны и экономической изоляции. Основные мероприятия 1. Продовольственная диктатура В мае 1918 года были изданы декреты, установившие неограниченные полномочия Наркомата продовольствия (Наркомпрода). Государство объявило монополию на торговлю хлебом и другими продуктами первой необходимости. Частная торговля зерном была запрещена и объявлена уголовным преступлением. 2. Продразверстка (Продовольственная разверстка) Введенная в январе 1919 года, продразверстка стала ключевым элементом политики. Суть заключалась в следующем:
- Государство заранее определяло свои потребности в продовольствии.
- Этот объем распределялся («разверстывался») по губерниям, уездам, волостям и конкретным крестьянским дворам.
- Крестьяне были обязаны сдавать все излишки продукции (сверх установленных норм потребления и посевного фонда) по фиксированным государственным ценам, которые из-за гиперинфляции фактически превращали изъятие в безвозмездную конфискацию.
3. Создание комбедов (Комитетов бедноты) Для реализации политики на местах в июне 1918 года были созданы комбеды. В их задачи входило:
- Оказание содействия продотрядам в поиске и изъятии хлеба у зажиточных крестьян («кулаков»).
- Перераспределение инвентаря и земли внутри деревни.
- Реквизиция скрытых запасов продовольствия.
4. Продотряды (Продовольственные отряды) Для принудительного изъятия продовольствия формировались вооруженные отряды, состоявшие преимущественно из рабочих и солдат. Они направлялись в деревни для подавления сопротивления крестьян и обеспечения выполнения плана продразверстки. 5. Попытки внедрения коллективных форм хозяйства Советское правительство поощряло создание первых совхозов (советских хозяйств) и колхозов (коммун, артелей). Предполагалось, что крупные государственные и коллективные хозяйства более эффективны для централизованного распределения, однако в тот период они составляли лишь незначительный процент от общего числа хозяйств. 6. Натурализация и запрет денежных отношений Сельское хозяйство фактически выводилось из рыночного оборота. Крестьяне получали промышленные товары (если они были в наличии) не через покупку, а через натуральный обмен по карточкам, что являлось частью политики свертывания товарно-денежных отношений. Последствия политики
- Сокращение посевных площадей: Отсутствие материальных стимулов привело к тому, что крестьяне начали сокращать посевы до уровня личного потребления, чтобы излишки не были изъяты.
- Деградация агрокультуры: Изъятие даже семенного фонда приводило к невозможности проведения посевных кампаний в следующие годы.
- Социальная напряженность: Политика вызвала массовые крестьянские восстания (например, Тамбовское восстание и Западно-Сибирский мятеж), что в итоге вынудило руководство страны перейти к НЭПу в 1921 году.
Сравнение механизмов
| Параметр | Характеристика |
|---|---|
| Основание для изъятия | Потребности государства (план), а не реальные излишки |
| Оплата | Твердые цены (обесцененные деньги) или долговые расписки |
| Метод реализации | Принуждение, использование вооруженной силы |
| Торговля | Полный запрет свободного рынка продовольствия |
Я могу подготовить для вас сравнительную таблицу между политикой «военного коммунизма» и Новой экономической политикой (НЭП) в части сельского хозяйства.