Экономическая реформа 1965 года в СССР (известная как «Косыгинская реформа») стала наиболее значительной попыткой модернизации советской плановой экономики. Ее целью было повышение эффективности производства за счет внедрения элементов материального стимулирования и расширения хозяйственной самостоятельности предприятий. Основные направления и меры реформы можно разделить на три ключевых блока: 1. Изменение системы управления (Отраслевой принцип) Реформа ликвидировала территориальные советы народного хозяйства (совнархозы), созданные при Н. С. Хрущеве, и вернула отраслевой принцип управления.
- Были восстановлены общесоюзные и союзно-республиканские министерства по отраслям промышленности.
- Централизация управления должна была обеспечить единую техническую политику в рамках каждой отрасли.
2. Расширение автономии предприятий (Хозрасчет) Предприятия получили больше свободы в принятии оперативных решений. Это выражалось в следующих мерах:
- Сокращение директивных показателей: Количество показателей, спускаемых «сверху» государством, было сокращено с 30 до 9. Основным критерием эффективности стал не объем валовой продукции (количество произведенного товара), а объем реализованной продукции (проданный товар) и полученная прибыль.
- Хозяйственный расчет: Предприятия переходили на самоокупаемость. После выполнения плана часть прибыли оставалась в распоряжении коллектива.
- Прямые связи: Предприятиям разрешалось устанавливать прямые договорные отношения с поставщиками и потребителями.
3. Материальное стимулирование и фонды Система была переориентирована на то, чтобы работники и руководство были лично заинтересованы в результатах труда. Из прибыли предприятия формировались три специальных фонда:
- Фонд материального поощрения: Выплата премий и надбавок сотрудникам.
- Фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства: Средства на строительство жилья для рабочих, путевки, содержание детских садов и клубов.
- Фонд развития производства: Средства на обновление оборудования и внедрение новых технологий без прямого запроса из бюджета.
Итоги и причины свертывания В годы восьмой пятилетки (1966–1970), названной «золотой», экономика показала рекордные темпы роста:
- Национальный доход вырос на 41%.
- Объем промышленного производства увеличился на 50%.
- Было построено около 1900 крупных предприятий (включая ВАЗ в Тольятти).
Причины неудачи: К началу 1970-х годов реформа начала сворачиваться. Основными причинами стали противоречие между рыночными элементами и жесткой командно-административной системой, сопротивление партийного аппарата, а также открытие крупных месторождений нефти в Западной Сибири, что позволило руководству страны поддерживать экономику за счет экспорта ресурсов, не прибегая к сложным структурным реформам. Я могу подготовить для вас сравнительную таблицу сильных и слабых сторон этой реформы или подробнее разобрать причины ее остановки. Что из этого было бы наиболее полезно?
Форма ответа
Ответы и вопросы пользователей