Термин хозрасчет (хозяйственный расчет) относится к методу ведения хозяйства на государственных предприятиях, при котором они получают определенную экономическую самостоятельность, покрывают свои расходы собственными доходами и получают материальную заинтересованность в результатах работы. В истории СССР выделяют два ключевых этапа введения и реализации этой системы: 1. Период НЭПа (1921 год) Впервые принципы хозрасчета были законодательно закреплены в 1921 году с переходом к Новой экономической политике (НЭП).
- Цель введения: Восстановление разрушенной Гражданской войной экономики. После периода «военного коммунизма», когда ресурсы распределялись централизованно, государству требовалось оживить производство и торговлю.
- Основные задачи:
- Перевод убыточных предприятий на самоокупаемость.
- Стимулирование личной заинтересованности рабочих и руководителей в повышении производительности труда.
- Замена прямого государственного снабжения рыночными отношениями (в определенных рамках).
2. Косыгинская реформа (1965 год) Наиболее масштабное и известное внедрение «полного хозрасчета» произошло в ходе экономической реформы 1965 года (известной как реформа Либермана — Косыгина).
- Цель введения: Повышение эффективности плановой экономики, которая к середине 60-х годов начала демонстрировать замедление темпов роста.
- Основные задачи:
- Децентрализация управления: Сокращение количества директивных показателей, передаваемых «сверху».
- Прибыль как критерий: Основным показателем эффективности предприятия стала не валовая продукция, а реализованная продукция и полученная прибыль.
- Материальное стимулирование: Создание на предприятиях специальных фондов (фонд развития производства, фонд материального поощрения), которые формировались из части прибыли и могли тратиться на премии сотрудникам и модернизацию оборудования.
- Самоокупаемость и самофинансирование: Предприятия должны были сами зарабатывать средства на выплату зарплат и текущие нужды, не полагаясь только на государственные дотации.
Общие принципы системы Независимо от периода, введение хозрасчета всегда преследовало цель объединить государственное планирование с экономическими рычагами. Это подразумевало:
- Оперативно-хозяйственную самостоятельность: Предприятие само решает, как выполнять план.
- Самоокупаемость: Доходы должны быть выше расходов.
- Материальную ответственность: Предприятие отвечает за выполнение обязательств перед государством и партнерами своим бюджетом.
- Контроль рублем: Финансовое состояние завода напрямую зависело от качества его работы.
Я могу составить для вас таблицу со сравнительным анализом хозрасчета времен НЭПа и 1965 года, если вам требуется более детальное сопоставление этих периодов.