Согласно Конституции РСФСР 1918 года, исполнительная власть в стране не была отделена от законодательной в рамках классического принципа разделения властей, однако функции общего управления и непосредственного исполнения законов принадлежали Совету Народных Комиссаров (СНК). Для понимания структуры управления того времени важно выделить ключевые органы, обладавшие исполнительными полномочиями: 1. Совет Народных Комиссаров (СНК) СНК являлся основным органом исполнительной власти. Согласно статье 38 Конституции, ему принадлежало «общее управление делами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики». СНК имел право:
- Издавать декреты, распоряжения и инструкции.
- Принимать меры, необходимые для правильного и быстрого течения государственной жизни.
2. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) Хотя ВЦИК являлся высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом в периоды между Всероссийскими Съездами Советов, он также обладал широкими исполнительными функциями. СНК был подотчетен ВЦИК, и последний имел право отменять или приостанавливать любые постановления и решения СНК. 3. Народные комиссариаты (Наркоматы) Для непосредственного руководства отдельными отраслями государственного управления (иностранные дела, военные дела, юстиция, просвещение и др.) были созданы 18 народных комиссариатов. Каждый народный комиссар стоял во главе соответствующего комиссариата и обладал правом единоличного принятия решений в рамках своей компетенции, будучи подотчетным СНК и ВЦИК. Итог: В строгом юридическом смысле исполнительная власть по Конституции 1918 года принадлежала Совету Народных Комиссаров, действующему под общим руководством и контролем Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. Я могу составить для вас сравнительную таблицу полномочий СНК и ВЦИК по этой Конституции, чтобы нагляднее показать их взаимодействие. Хотите, чтобы я это сделал? AI responses may include mistakes. For legal advice, consult a professional. Learn more
Форма ответа
Ответы и вопросы пользователей