Реформы Александра II, вошедшие в историю как «Великие реформы», носили системный характер и затронули почти все сферы жизни российского общества. Однако степень их реализации существенно различалась. Завершенные реформы Завершенными можно считать те преобразования, которые получили четкую законодательную базу, были внедрены на практике и привели к необратимому изменению социальной структуры или государственного аппарата. 1. Крестьянская реформа (1861 г.) Несмотря на свою противоречивость, она считается завершенной по факту отмены крепостного права.
- Почему: Личная зависимость крестьян была ликвидирована окончательно и бесповоротно. Был создан правовой механизм выкупа земли, который, хоть и растянулся на десятилетия, функционировал по заданным правилам до 1906 года. Сословие крепостных перестало существовать.
2. Судебная реформа (1864 г.) Наиболее последовательная и радикальная реформа, создавшая в России принципиально новую правовую систему.
- Почему: Были введены институты мировых судей, присяжных заседателей и адвокатуры. Суд стал бессословным, гласным и независимым от администрации. Эти принципы соблюдались вплоть до начала периода контрреформ Александра III.
3. Военная реформа (1874 г.) Завершила переход от рекрутских наборов к современной системе комплектования армии.
- Почему: Был принят Устав о всеобщей воинской повинности, сокращены сроки службы, проведено перевооружение и реформирована система военного образования. Армия приобрела современный облик, что подтвердила Русско-турецкая война 1877–1878 гг.
Незавершенные реформы К этой категории относятся преобразования, которые либо были прерваны политическими событиями (убийством императора), либо столкнулись с системным сопротивлением и были ограничены еще на стадии разработки. 1. Политическая реформа («Конституция Лорис-Меликова») Самый яркий пример прерванного процесса.
- Почему: Проект министра внутренних дел М.Т. Лорис-Меликова предполагал привлечение представителей земств и городов к обсуждению законопроектов на государственном уровне. Это могло стать первым шагом к конституционной монархии. Проект был одобрен Александром II утром в день его гибели (1 марта 1881 г.), но так и не был подписан в качестве закона. Его преемник, Александр III, отверг этот путь.
2. Земская и городская реформы (1864, 1870 гг.) Создав местное самоуправление, реформа остановилась на полпути к созданию единой системы.
- Почему: Земства существовали только на уездном и губернском уровнях. «Достройка здания» — создание общероссийского представительного органа или волостного земства (близкого к крестьянам) — так и не состоялась. Кроме того, земства не имели реальной исполнительной власти и полностью зависели от губернаторов.
3. Финансовая реформа Несмотря на введение гласности бюджета и создание Государственного банка, реформа не решила фундаментальных проблем.
- Почему: Не удалось добиться полной конвертируемости рубля и окончательно ликвидировать дефицит бюджета. Сохранялась подушная подать (отмененная только позже), что удерживало сословную неравноправность в налогообложении.
4. Реформа системы образования Начатая с предоставления автономии университетам (1863 г.) и развития начальной школы, она быстро столкнулась с откатом.
- Почему: После покушения Каракозова на царя в 1866 году началось ужесточение цензуры и контроля над учебными программами. Либеральные начинания были фактически свернуты еще при жизни Александра II усилиями министра просвещения Д.А. Толстого.
Основная причина незавершенности Главный фактор — противоречие между либеральными преобразованиями и сохранением самодержавия. Александр II стремился модернизировать страну, не меняя сути своей абсолютной власти. Это создавало «половинчатость» реформ: экономическая и правовая свобода входила в конфликт с политическим бесправием граждан. Смерть императора от рук террористов поставила точку в либеральном курсе, сменив его на эпоху контрреформ. Я могу подготовить для вас сравнительную таблицу, где будут сопоставлены основные положения реформ Александра II и контрреформ Александра III, чтобы наглядно увидеть, какие достижения были свернуты. Хотите, чтобы я это сделал?