В 1990-е годы процедура вступления президента Российской Федерации в должность регулировалась меняющимся законодательством и Конституцией, а сам процесс перехода власти происходил в условиях становления новой государственной системы. За этот период выборы и вступление в должность (инаугурация) происходили дважды — в 1991 и 1996 годах. Оба раза пост занимал Борис Ельцин. 1. Выборы 1991 года (РСФСР) Впервые пост президента был учрежден по итогам всенародного референдума.
- Основание: Прямое всенародное голосование, состоявшееся 12 июня 1991 года. Борис Ельцин одержал победу в первом туре.
- Процедура: Вступление в должность состоялось 10 июля 1991 года на V Съезде народных депутатов РСФСР.
- Особенности: На тот момент еще не существовало утвержденного протокола инаугурации. Присяга приносилась на Конституции РСФСР 1978 года. Символично, что Ельцина благословлял Патриарх Алексий II, что подчеркивало разрыв с советским атеистическим прошлым.
2. Выборы 1996 года (Российская Федерация) Это были первые выборы президента в истории независимой России после принятия Конституции 1993 года.
- Основание: Двухуровневые выборы. В первом туре ни один кандидат не набрал большинства, и 3 июля 1996 года состоялся второй тур, в котором Борис Ельцин победил Геннадия Зюганова.
- Процедура: Инаугурация прошла 9 августа 1996 года в Государственном Кремлевском дворце.
- Особенности: Церемония была значительно сокращена (длилась около 30 минут) из-за плохого состояния здоровья президента. Именно в 1996 году были окончательно утверждены официальные символы президентской власти: Штандарт (флаг), Знак президента (золотая цепь с крестом) и специальный экземпляр Конституции РФ.
Общие механизмы вступления в должность В 1990-е годы сложились ключевые юридические нормы, которые действуют и сегодня:
- Срок полномочий: Изначально (в 1991 году) президент избирался на 5 лет, однако по Конституции 1993 года срок был изменен на 4 года (позже, уже в 2008 году, он был увеличен до 6 лет).
- Присяга: Моментом официального вступления в должность считается принесение присяги на верность народу и Конституции. Текст присяги закреплен в статье 82 Конституции РФ.
- Признание результатов: Основанием для инаугурации всегда служил официальный протокол Центральной избирательной комиссии (ЦИК) о результатах голосования.
Конец десятилетия (Передача власти) 31 декабря 1999 года Борис Ельцин объявил о своей отставке. В этом случае вступление в должность преемника (Владимира Путина) произошло не в результате немедленных выборов, а в соответствии с Конституцией: председатель правительства стал исполняющим обязанности президента до проведения досрочных выборов в марте 2000 года. Я могу подготовить для вас сравнительную таблицу полномочий президента по версии Конституции 1978 года и Конституции 1993 года. Хотите, чтобы я это сделал?