Глаголы to be и to have, определите их функцию в предложениях: 1. in 2005, there were a record 18 new ikea stores - 15 in europe and three in north america. 2. it is difficult for governments of planned economies to know exactly how much to produce to meet demand. 3. telephone companies have to spend millions of pounds laying cables. 4. neoclassical economists were writing at the end of the 19th and early 20th centuries. 5. the demand for cars has decreased because of the crisis.

Ниже представлен разбор функций глаголов to be и to have в указанных предложениях:

1. In 2005, there were a record 18 new IKEA stores...
   Глагол were (форма глагола to be) здесь является частью устойчивого оборота there + be. В данной конструкции он выполняет роль смыслового глагола со значением «существовать», «иметься» или «находиться». Согласно правилам English Grammar Today на Cambridge Dictionary, оборот указывает на наличие чего-либо в определенном месте или времени.
2. It is difficult for governments...
   Глагол is выступает в роли глагола-связки (linking verb). Он соединяет подлежащее (it) с именной частью сказуемого, выраженной прилагательным (difficult). В этой структуре глагол не несет самостоятельного лексического значения действия, а служит для описания состояния или характеристики объекта. Подробное описание функций глагола-связки представлено на Britannica Dictionary.
3. Telephone companies have to spend millions...
   Сочетание have to функционирует как модальный глагол (или эквивалент модального глагола). Он выражает внешнюю необходимость или обязанность, вызванную обстоятельствами. Согласно Grammar Monster, после have to всегда следует инфинитив основного глагола (в данном случае — spend).
4. Neoclassical economists were writing...
   Глагол were является вспомогательным глаголом (auxiliary verb). Он используется для образования временной формы Past Continuous (Прошедшее длительное). В этой функции он не переводится на русский язык отдельно, а указывает на длительный процесс, происходивший в указанный период в прошлом. Ознакомиться с правилами построения времен можно на портале British Council LearnEnglish.
5. The demand for cars has decreased...
   Глагол has выполняет функцию вспомогательного глагола (auxiliary verb). Он используется для формирования времени Present Perfect (Настоящее совершенное) в сочетании с причастием прошедшего времени (decreased). Эта конструкция подчеркивает связь прошлого действия с настоящим результатом. Особенности употребления данной формы описаны на Oxford Learner's Dictionaries.

Для закрепления темы вы можете изучить сводную таблицу вспомогательных и смысловых глаголов или разобрать отличия между модальным have to и смысловым have.